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青岛促教育公平建立高中段学生奖助学金制度技

2019-01-10 16:14:14

  青岛促教育公平建立高中段学生奖助学金制度

  教育公平是社会公平的重要基础,教育公平的关键是机会公平。山东省青岛市政府高度重视家庭经济困难学生就学问题,2014年在已形成政府资助为主体,社会捐助为重要补充有效体制的基础上,进一步完善资助制度,提高资助水平,有力地促进了教育公平。青岛市在教育部对全国38个省市学生资助工作绩效考评荣获优酒窖空调秀等级名。

  推出三项新制度。一是建立高中段学生励志奖助学金制度,为家由慈善基金设立的区域性高中段学生奖学金,自2014年起连续三年,每年奖励全市400名家庭经济困难、品学兼优的高中段学生,奖励标准为每生每年3000元。该项目被授予中华慈善突出贡献(项目)奖。二是提高青岛生源地信用助学贷款上限额度,将普通本专科学生每年申请贷款额度由6000元上调至8000元;研究生每年申请贷款额度由6000元上调至12000元,进一步加大资助力度。三是出台《关于扶持民办教育设立教育发展基金的通知》,做好民办学校设立发展基金工作,进一步完善助学体系。

  资助资金总额增长5.16%。2014年,全市累计资助资金4.67亿,比上年增加2290万元,增幅5.16%。其中,财政投入资金4.42亿,比上年增加1208万元,增幅只有谁不理解谁;人与人之间没有谁离不开谁2.81%;基金会捐助资金2482.05万元,比上年增加1082万元,增幅77.29%。

  一、青岛资助政策体系逐年完善,走在全国前列

  (一)学前教育资助

  对全市经区(市)级及以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园岁在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。平均资助面为普惠性幼儿园岁在园幼儿的10%;资助标准为平均每生每年1200元,具体分为两档,一档1000元,二档1400元。助学金主要用于资助家庭经济困难在园儿童的保教费及伙食费。

  2014年,发放学前教育政府多少次坐在上面助学金26264人次,比上年增长216人次,财政投入资金1606万元,比上年增长3.8万元。

  (二)义务教育资助

  全面免除城乡义务教育阶段所有学生学杂费;为所有义务教育阶段学生免费配发教科书、作业本和《新华字典》;对家庭经济困难寄宿生提供生活补助,小学每生每年1000元,初中每生每年1250元。

  2014年,为全市73万余名义务教育段学生免费提供教科书和《新华字典》,财政投入资金1.18亿元;免费提供作业本,财政投入资金1662万元;为家庭经济困难学生发放水式模温机寄宿生生活补助12212人次,资助金额760万元。义务教育总资助资金1.42亿元,与上年基本持平。

  (三)普通高中教育阶段

  建立以政府为主导,国家助学金为主体,学校减免学费等为补充,社会力量积极参与的普通高中家庭经济困难学生资助政策体系。国家助学金用于资助普通高中家庭经济困难学生。资助标准:平均每生每学年1500元,具体分两档,一档为每学年1000元,二档为每学年2000元;资助比例:占普通高中学生总数20%的家庭经济困难学生。

  2014年,青岛普通高中学校在校生12万人,家庭经济困难学生24385人,其中23581获得国家助学金,财政投入资助金额3600.02万元,家庭经济困难学生资助比例达96.7%。

  (四)中等职业教育资助

  建立以国家免学费、国家助学金为主,以顶岗实习、学校和社会资助为辅,社会力量积极参与的中等职业教育资助体系。青岛对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级所有在校生全部免除学费;民办中等职业学校学生,按照当地同类型同专业公办中等职业学校收费标准免除学费。对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生发放助学金,每生每年1500元。青岛中等职业教育资助走在全国前列。

  2014年,资助中职学校学生204852人次,资助资金2.01亿元,比上年增加5000万元,增长25.5%。其中,为全市9.5万名中等职业教育一、二、三年级学生免学费约19万人次,免费金额1.9亿元,发放中职国家助学金14852人次,资助金额1114万元。

  (五)高等教育资助

  建立以国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿为主体,校内奖助学金、勤工助学、伙食补贴、学费减免、绿色通道等多种资助方式为补充,社会力量积极参与的高校家庭经济困难学生资助政策体系。

  1.国家奖学金。用于奖励特别的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)二年级及以上在校生,奖因为你觉得都是别人恶意励标准为每生每年8000元。

  2.国家励志奖学金。用于奖励资助品学兼优、家庭经济困难的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)二年级及以上在校生。资助面约为全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生总数的3%,每生每年5000元。同一学年内,国家励志奖学金和国家奖学金不能同时获得。

  3.国家助学金。用于资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)学生,资助面约为全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生总数的20%,平均资助标准为每生每年3000元。

  4.国家助学贷款。由政府主导,金融机构向高校家庭经济困难学生提供的不需要担保或抵押的信用助学贷款,帮助解决在校期间的学费和住宿费用,每学年贷款金额本专科生不超过8000元,研究生不超过12000元。贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政贴息,毕业后的利息由学生支付,本金由学生毕业后分期偿还。

  5.应征入伍服义务兵役国家资助。对应征入伍服义务兵役的高等学校学生在校期间缴纳的学费或获得的国家助学贷款实施一次性补偿或代偿,对退役后复学的原高校在校生实行学费资助。补偿代偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定,退役复学学费资助金额按照实际收取学费确定,专科生每年不高于8000元,研究生每年不高于12000元。

  6.退役士兵教育资助。对退役一年以上、考入全日制普通高等学校的自主就业退役士兵

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,给予学费资助教。学费资助标准,按省级人民政府制定的学费标准,专科生每年不高于8000元,研究生每年不高于12000元。

  7.勤工助学。学校设置校内勤工助学,并为学生组织提供校外勤工助学机会。家庭经济困难学生优先考虑。学生参加勤工助学原则上每周不超过8小时,每月不超过40小时,劳动报酬原则上不低于当地政府或有关部门制定的工资标准或居民生活保障标准。

  8.校内资助。学校利用从事业收入中提取的资助资金以及社会团体、企事业单位和个人捐助资金等,设立校内奖学金、助学金、困难补助、伙食补贴等。

  9.绿色通道。全日制普通高校建立绿色通道,对被录取入学、无法缴纳学费的家庭经济困难新生,先办理入学手续,然后再根据学生实际情况,分别采取不同办法予以资助。

  2014年,资助普通高校学生32257人次,资助金额5KBK轨道973.22万元,资助人数比上年增加214人次,资助金额比上年增加32.23万元。其中,国家奖学金奖励学生67人、53.60万元;国家励志奖学金资助奖励学生人4177人次、1044.25万元;国家助学金资助学生19293人次、2893.95万元;国家助学贷款发放1917人、1266.50万元,国家承担风险补偿金190.0万元;6505名在校生享受国家助学贷款贴息,国家支付贴息158.3万元;284人应征入伍服义务兵役享受学费补偿贷款代偿及学费资助,资助金额358.70万元;14名退役士兵考入高等学校享受学费资助,资助金额7.92万元。

  (注:本报告中部分数据因四舍五入的原因,可能存在分项与合计不等的情况;分项统计口径与合计不完全一致的原因,可能存在分项与合计不等的情况。)

  另外,2013年9月,青岛市属九所高校在新生入学时,先后有3287名新生通过绿色通道注册入学,并依据核实后的家庭经济状况,分别采取相应的措施予以资助,给予不同形式的关心和帮助;共缓交学费2147.768万元;为家庭经济困难学生发放生活补贴、交通费等其它资助161.62万元。各高校通过优先安排勤工助学岗位、免费领取各种生活物品、临时困难补助、被服等,使学生的基本生活得到保障。对家庭经济特别困难无法缴纳学费的新生,实施不同程度的学费减免政策,根据家庭经济困难程度,减免全部或者部分学费,保证了学生不因经济困难而辍学。二、基金会奖教助学力度逐年加大,与国家资助互补

  2014年,市教育发展基金会进一步激发各方济困助学的热情,拓宽教育基金募资渠道,筹措教育基金3432.82万元,捐助资金2482.05万元。加强项目管理,加大奖学助学、奖教助教力度,联合各处室力量做好各种捐资助学项目和活动,其中,捐助43.6万元支持学前教育发展,捐助521.58万元资助和奖励中小学生,捐助55.41万元资助和奖励高校学生,捐助1200.07万元改善中小学校办学条件,捐助95.04万元组织中小学生乒乓球赛、篮球赛、海洋文化交流等文体活动,捐助477.31万元用于奖励和培训中小学教师,捐助49.89万元支持科研创新活动,捐助39.15万元支持教育宣传活动。

  打造高中爱基金励志奖助学金、寒窗基金等品牌项目,与国家资助互为补充。高中学生励志奖学金由市教育局、市教育发展基金会和爱基金于2014年首次设立,为家由慈善基金设立的区域性高中段学生奖学金,弥补了青岛高中段学生没有奖学金的资助政策空白。项目共筹集资金360万元,每年奖励全市400名家庭经济困难、品学兼优的高中段学生。爱基金助学项目被授予中华慈善突出贡献奖。

  1998年,青岛市教育发展基金会设立了寒窗基金,对全市参加全国高考并被本科录取的家庭经济困难学生每人资助3000元。17年间共募集寒窗基金690.9万元,资助青岛市2303名家庭经济困难学生顺利进入高等院校学习。2014年寒窗基金资助267名家庭经济困难学生,为历年资助人数之,资助资金为80.1万元。

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